CES critica que el programa de ayudas se limite a las pymes de mayor tamaño

El Consejo Económico y Social vasco ha criticado que la nueva orden del Gobierno Vasco que regulará el programa Bideratu Berria, de apoyo al relanzamiento de empresas viables en dificultades, excluya "a la inmensa mayoría de las empresas" y limite las ayudas a las pymes de mayor tamaño.

En su informe sobre la orden de la consejera de Desarrollo Económico e Infraestructuras por la que se regula este programa, el CES considera adecuada su tramitación, "en consonancia con las directrices europeas actuales, ya que da continuidad sobre una base estable plurianual a la dinámica de apoyo a las empresas en crisis".

Sin embargo, el CES destaca que en el texto remitido por el Ejecutivo vasco se limite el acceso a las ayudas a las pymes que cumplan con unos requisitos adicionales, entre ellos un número medio de personas empleadas superior a 40, "sin explicar el motivo de tal restricción, lo que supone excluir a la inmensa mayoría de las empresas y limitar las ayudas a las pymes de mayor tamaño".

La normativa reguladora de estos programas de ayudas expiró, sin posibilidad de prórroga, el 31 de diciembre de 2015 al concluir la autorización otorgada por la Comisión Europea, y el Gobierno Vasco emitió el correspondiente decreto derogador, que también fue sometido previamente al dictamen del CES.

En aquel análisis, el Consejo calificó la derogación como "ineludible y necesaria" ante la expiración de la base jurídica comunitaria, al tiempo que manifestó su preocupación por el "vacío normativo generado" en torno a la implementación futura de los objetivos del Programa.

Por ello, el CES acoge "con agrado" la nueva norma reguladora del programa, que está en consonancia con las directrices europeas sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas no financieras en crisis.

En su análisis, el Consejo recuerda que las ayudas tienen como objetivo impulsar tanto la actividad empresarial como el empleo y, sobre este último aspecto, pone en valor el acuerdo laboral exigido en el articulado de la nueva orden, "dado que los planes de reestructuración conllevan a menudo una reducción de empleo".

No obstante, el CES considera que la nueva Orden del Gobierno Vasco debería mencionar expresamente en su título a las pymes como destinatarias de las ayudas, puesto que la norma se circunscribe a estas y no engloba a la totalidad de empresas en crisis.

El Consejo hace hincapié en que en el nuevo texto se limita el acceso a las ayudas a las pymes que empleen a más de 40 personas, "lo que en un contexto de tejido empresarial como el de Euskadi, que se compone en su mayor parte de microempresas, supone excluir a la inmensa mayoría de las empresas y limitar las ayudas a un número reducido de las mismas, únicamente aquellas pymes de mayor tamaño".

"Sorprende encontrar en una norma una restricción de tal envergadura cuando no se han aportado las razones que motivan la misma", señala en su informe el órgano consultivo, que considera "imprescindible" que tal restricción "esté adecuada y debidamente justificada en la exposición de motivos, de manera que sea posible valorar la oportunidad o no de la misma".

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