Países de UE dan visto bueno a propuesta contra abusos en abolición "roaming"

Los países de la Unión Europea (UE) respaldaron hoy la política de "uso justo" que acompañará la abolición de los sobrecostes por utilizar el móvil en otros Estados miembros ("roaming") desde junio de 2017, lo que ha permitido que la Comisión Europea la adopte formalmente.

"El voto de los embajadores de los Veintiocho nos permite la adopción formal de nuestra propuesta para la política de uso equitativo y el mecanismo de sostenibilidad", indicaron en un comunicado conjunto el vicepresidente de la CE para el Mercado Único Digital, Andrus Ansip, y el comisario europeo de Economía y Sociedad Digitales, Günther Oettinger.

Ambos calificaron éste como un "paso importante" para que la abolición del "roaming" en la UE sea una realidad.

La CE estaba jurídicamente obligada a adoptar esta propuesta antes del 15 de diciembre, según la normativa aprobada por la UE en 2015 para poner fin a los sobrecostes de la itinerancia el 15 de junio de 2017.

Ansip y Oettinger se mostraron "convencidos" de que la propuesta "crea un equilibrio justo y reconcilia posiciones muy diferentes, a veces opuestas".

La propuesta rebaja del umbral de pérdidas que un operador podrá aducir ante su regulador nacional para reintroducir "excepcionalmente" sobrecostes de "roaming", del 5 % propuesto en un principio al 3 %.

También precisa la "vinculación estable" de un consumidor con su país de origen, concepto que fijará los casos en los que podrá circular por otros países sin pagar sobrecostes de itinerancia.

Se trata de los trabajadores fronterizos, empleados desplazados, estudiantes o jubilados que mantienen un "vínculo estable" con un país aunque no residan oficialmente en él, que podrán "beneficiarse de ofertas" en el Estado en el que trabajen, estudien o pasen un tiempo sustancial.

La CE tampoco quiere que los consumidores sean sometidos a un control "demasiado intrusivo" por parte de los operadores, que podrán vigilar el tipo de consumo que hacen sus clientes.

Así, habrá un "periodo de observación" de "no menos de cuatro meses" antes de que los operadores de telecomunicaciones puedan identificar un "riesgo de uso abusivo" en itinerancia, comparando la utilización nacional con la exterior.

Además, se fijará un periodo adicional mínimo de "alerta" de catorce días antes de que se puedan imponer sobrecargos a los consumidores, una opción contemplada si se detectan abusos.

La Comisión quiere asimismo que todos los consumidores, tanto los que viajan como los que no, tengan acceso a las ofertas nacionales más competitivas.

Para ello permitirá un "freno excepcional del consumo intensivo de datos en itinerancia", vinculado al nivel de precio mayorista.

La Comisión recordó que aún falta por consensuar con los países y el Parlamento Europeo los precios máximos mayoristas que podrán cobrarse los operadores entre sí por el uso del móvil en la UE, en unas negociaciones que comenzarán esta semana entre las instituciones.