España: Nueve claves para entender la nueva situación política

El socialista Pedro Sánchez Pérez-Castejón, de 46 años de edad, se ha convertido este viernes en el primer presidente del Gobierno investido por el Parlamento que llega a La Moncloa vía una moción de censura, sin ganar en las urnas, y sin tener un escaño de diputado en el Congreso. Nunca antes en la historia de la presente democracia española había salido adelante una moción de censura y nunca desde la recuperación de las elecciones democráticas en 1977 se había dado el caso de que el jefe del Ejecutivo español no fuera un parlamentario en activo.

Sánchez, que llegó al liderazgo del PSOE en 2014 tras derrotar en primarias a Eduardo Madina y José Antonio Pérez Tapias, renunció a su acta de diputado en octubre de 2016 para no tener que votar la investidura de Rajoy. Lo hizo semanas después de verse forzado a dimitir como líder del PSOE tras el pulso que echó, y perdió, a sus críticos. La ausencia de Sánchez del Congreso no le penalizó en la batalla de las primarias que le devolvieron en mayo de 2017 a la Secretaría General del partido, venciendo a las candidaturas rivales de Susana Díaz y a Patxi López a pesar de que tenía en contra a prácticamente todo el aparato del partido y de los 'barones'.

Y tampoco le ha impedido alcanzar La Moncloa, pese a que su renuncia al acta era vista por la mayoría de los diputados socialistas como una losa que afectaba a la irrelevancia del partido reflejada por todas las encuestas. Los expertos de la consultora estratégica Vinces han elaborado nueve claves para entender la nueva situación política que se ha abierto en España

1.- ¿QUÉ HA PASADO? 

Es la primera vez en la historia de España en que un Presidente del Gobierno es nombrado por haber ganado una moción de censura. La victoria en la votación ha venido dada por el apoyo de los partidos de izquierda, nacionalistas e independentistas.

2.- ¿QUÉ ESTRUCTURA VA A TENER EL NUEVO GOBIERNO?

En los próximos días el Presidente del Gobierno nombrará sus nuevos Ministros. Cabe la posibilidad de que mantenga la estructura ministerial actual o que introduzca modificaciones.

3.- ¿GOBIERNO EN SOLITARIO O GOBIERNO DE COALICIÓN?

El Presidente Sánchez ha manifestado su voluntad de gobernar en solitario, aunque el líder de Podemos, Pablo Iglesias, le ha ofrecido la posibilidad de un gobierno de coalición. Será la primera vez en la Historia de España con un Presidente que cuenta con el apoyo garantizado de menos de 100 Diputados. En caso de que aceptara la oferta de un gobierno de coalición, el apoyo parlamentario se incrementaría a más de 150 Diputados, lo que facilitaría la aprobación de leyes.

4.- ¿QUÉ OCURRE CON LOS ALTOS CARGOS? 

En las próximas semanas, una vez tomen posesión los Ministros, tendrán lugar los nombramientos de los nuevos altos cargos de la Administración: Secretarios de Estado, Subsecretarios, Secretarios Generales, Secretarios Generales Técnicos o Directores Generales. A ello habrá que sumar potenciales nombramientos en otros organismos y entidades vinculados al Gobierno. Igualmente en el ámbito judicial se podrá nombrar un nuevo Fiscal General del Estado, ya que una de las causas de cese antes de que se cumplan los cuatro años de mandato es precisamente el cese del Gobierno que lo hubiera propuesto.

5.- ¿CUÁNTO DURARÁ LA LEGISLATURA?

El nuevo Presidente del Gobierno tiene la posibilidad de disolver el Parlamento y convocar elecciones generales anticipadas en cuanto haya nombrado su Gobierno. No obstante, si agota la Legislatura, esta durará hasta junio de 2020.

6.- ¿QUÉ PAPEL VA A JUGAR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS?

El Partido Popular y Ciudadanos van a seguir teniendo mayoría en la Mesa del Congreso de los Diputados, que es el órgano de gobierno de la Cámara. Desde dicho órgano tienen la posibilidad de controlar los tiempos del Parlamento y de poner muchas dificultades a la tramitación de los proyectos de ley que sean remitidos al Congreso. 

7.- ¿Y EL SENADO?

El Partido Popular sigue teniendo mayoría absoluta en el Senado, lo que le va a permitir aprobar vetos a los proyectos de ley que lleguen. Para levantar los vetos que interponga el Senado hace falta mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados o mayoría simple una vez hayan transcurrido dos meses desde la interposición del veto.

8.- ¿QUÉ VA A PASAR CON LOS PRESUPUESTOS?

Los Presupuestos de 2018 están tramitándose en el Senado. El Presidente del Gobierno se ha comprometido a gobernar con esos Presupuestos, a pesar de que no hubieran sido apoyados por el partido socialista por lo que es previsible su aprobación definitiva en las próximas semanas.

9.- ¿QUÉ OCURRE CON LAS NORMAS QUE ACTUALMENTE SE ESTÁN TRAMITANDO?

En el caso de las normas reglamentarias y de los anteproyectos de ley, el nuevo Gobierno puede paralizar su tramitación. En el caso de los proyectos que se encuentran ya en el Parlamento, el Gobierno tiene la posibilidad de retirarlos en cualquier momento.