El PEF de Extremadura no garantiza cumplimiento del déficit, según la AiReF

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) considera que las medidas planteadas en el Plan Económico-Financiero (PEF) de Extremadura y la información actual disponible no garantizan el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria fijado para 2017.

En una nota de prensa, la AIReF señala que así se desprende del análisis de borrador del PEF presentado por la Comunidad Autónoma, a la que recomienda la adopción de determinadas actuaciones ya que considera "muy improbable" que pueda alcanzar el objetivo de estabilidad presupuestaria en 2017.

Señala que pese a que Extremadura ha adaptado su escenario respecto al recogido en su presupuesto inicial, previendo un déficit del 0,6 por ciento del PIB regional, igual al objetivo fijado y acercando sus previsiones de ingresos y gastos a las estimaciones de la AIReF, se siguen identificando riesgos e incertidumbres que condicionan el cumplimiento del objetivo.

Así, indica que las estimaciones de la comunidad contenidas en el borrador del PEF sobre el crecimiento de los empleos podrían sufrir desviaciones, y sigue existiendo discrepancia entre las previsiones autonómicas y las estimaciones de la AIReF respecto a la evolución de los gastos corrientes, que la comunidad espera más moderada.

Asegura que de no cumplirse las previsiones de la comunidad sobre ejecución y certificación del gasto cofinanciado por fondos de la UE, podría no alcanzarse el nivel de ingresos esperado por la comunidad.

En relación al ejercicio de 2018, las previsiones de la AIReF sobre la evolución de ingresos y gastos llevarían a un cierre de este periodo muy alejado de las estimaciones contenidas en el borrador de PEF de la Comunidad Autónoma, sobre todo por las discrepancias en las estimaciones de los recursos derivados del sistema de financiación.

Por otro lado, la evaluación del PEF realizada por AIReF estima que la evolución del gasto prevista por la comunidad podría permitir el cumplimiento de la regla de gasto tanto en 2017 y 2018.

Por ello, la AIReF recomienda a Extremadura que incorpore en el plan que presente al Consejo de Política Fiscal y Financiera (COFF), respecto a 2017, información adicional que avale las previsiones de certificación de gastos cofinanciados, con un calendario detallado de previsiones de ejecución y certificación de gastos, que facilite su seguimiento y control, así como la adopción de las decisiones pertinentes ante posibles desviaciones.

También recomienda que ponga en marcha actuaciones dirigidas a la revisión integral del gasto autonómico, estudiando aspectos estratégicos, de gestión y de eficiencia, entre otros.

Añade que el análisis de 2018 y sus conclusiones están sometidas a importantes limitaciones derivadas de la falta de información de variables esenciales para realizar las estimaciones del ejercicio.

Por estas limitaciones, la AIReF recomienda al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que revise los calendarios y plazos establecidos en la ley para la realización de actuaciones, y anticipe los trámites y la notificación de información esencial que permita a la comunidad elaborar lo antes posible el plan, dentro del plazo establecido para ello y sin importantes incertidumbres.

Ello implicaría, entre otras actuaciones, publicación del informe sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad y de deuda y de la regla de gasto inmediatamente después de su elaboración, a fin de que los plazos de elaboración y revisión de los PEF comiencen lo antes posible y su aplicación resulte más efectiva.

También propone comunicación a las comunidades, en el momento de elaboración de los PEF, de la previsión de recursos del sistema para los ejercicios incluidos en el ámbito del PEF

Asimismo, recomienda adelantar, coincidiendo con la elaboración de los PEF, el proceso de aprobación de los objetivos definitivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública y de la tasa definitiva de referencia para la regla de gasto para los ejercicios incluido en el ámbito del PEF.

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