La AIReF prevé que La Rioja cumpla los objetivos de deuda en 2018 y 2019

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIRef) ha afirmado que se prevé que La Rioja cumplirá los objetivos de deuda en 2018 y 2019 si se mantiene la flexibilidad del actual sistema de fijación de objetivos.

Esta es una de las conclusiones del informe elaborado por la (AIReF) sobre el Plan Económico-Financiero (PEF) 2018-2019 de la Comunidad Autónoma de La Rioja, que ha difundido hoy.

El informe detalla que los niveles de deuda previstos por la comunidad al cierre de 2018 y 2019 se corresponden con aumentos de endeudamiento menores que los permitidos por el actual sistema de fijación de objetivos de deuda.

Ello se debe a que La Rioja prevé aumentar su deuda para financiar el déficit previsto, en 2018, por un importe del 0,2 % del PIB y en 2019 nada porque prevé alcanzar el equilibrio.

El sistema permitiría aumentar el endeudamiento hasta los objetivos de déficit fijados independientemente de las necesidades reales de financiación, del -0,4 % del PIB en 2018 y del -0,1 % del PIB en 2019.

Por ello, estos niveles de deuda previstos por La Rioja, a priori, permitirían cumplir holgadamente los objetivos que sirven para medir su cumplimiento, según la AIReF.

El informe incide en que "es previsible el cumplimiento por la comunidad de sus objetivos de deuda para 2018 y, en tanto se mantenga el mismo sistema cuando se fijen los objetivos del trienio 2019-2021, también para 2019".

La AIReF también estima un horizonte a medio plazo sobre la evolución de la comunidad en términos de déficit, al considerar la situación de La Rioja, la información disponible sobre los ejercicios 2018 y 2019 contenida en el PEF y manteniendo invariables en el periodo las circunstancias actuales sobre la articulación del sistema de financiación autonómica.

Observa factible, bajo esos supuestos, "una senda de consolidación progresiva hasta 2021, que podría llevar a una situación de superávit a la comunidad al final del periodo, con una desviación en 2019", ejercicio afectado por el Suministro Integrado de Información (SII) del IVA, que se corregiría en los años siguientes.

El perfil señalado está fuertemente condicionado por la mecánica de los recursos del sistema, principales ingresos autonómicos; y por la evolución de los principales gastos autonómicos, cuya "rigidez" hace difícil su adaptación anual a las variaciones de los ingresos.

La AIReF, teniendo en cuenta lo anterior y dadas las incertidumbres que rodea el ejercicio 2019, afirma que no es posible un pronunciamiento claro sobre las actuaciones a realizar en dicho ejercicio.

En el informe se asegura que La AIReF aprecia riesgo bajo de incumplimiento de la regla de gasto de 2018 en la Comunidad Autónoma de La Rioja y estima probable que alcance el objetivo de estabilidad en este ejercicio.

En el reciente informe emitido sobre los presupuestos iniciales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para 2018, la AIReF consideró que existía un riesgo bajo de incumplimiento de la regla de gasto y apreciaba como probable que la comunidad alcanzara el objetivo de estabilidad.

El escenario del PEF respecto al presupuesto aprobado ha sido modificado en línea con las consideraciones señaladas por la AIReF en ese informe, que estimaba evoluciones más moderadas, tanto de ingresos como de gastos.

Por ello, la AIReF mantiene las conclusiones para 2018, que se sitúan en línea con las autonómicas y señala que prevé para este ejercicio una evolución de los recursos en torno al 3 % respecto a 2017.

Este crecimiento es inferior al recogido en el plan, del 4 %, sobre todo, por la evolución autonómica prevista para el impuesto sobre trasmisiones patrimoniales (15 %) y los Fondos de la Unión Europea (UE).

En cuanto a los empleos, la AIReF estima un crecimiento del 2 %, similar al autonómico, por lo que no representa riesgos de incumplimiento de la regla de gasto.

También detalla el informe que las previsiones de la AIReF para 2019 se alejan de las estimaciones contempladas en el PEF para este ejercicio, tanto en ingresos como en gastos.

Considera que el escenario de ingresos recogido en el plan autonómico es superior al estimado por la AIReF en la previsión de los recursos del sistema y en el impuesto sobre transmisiones patrimoniales.

En cuanto a la evolución del gasto esperada por la AIReF está alejada de las previsiones autonómicas y entiende que el crecimiento reflejado en el PEF para 2019 resulta "improbable" al tener en cuenta algunas consideraciones.

Entre estas, ha citado el previsible crecimiento de la remuneración de asalariados y la evolución estimada del gasto sanitario y educativo. EFE.

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