Economía dice que el PIB subiría un 3,3 % con la estructura empresarial de UE

El Ministerio de Economía calcula que si la estructura empresarial en España fuera equivalente a la media de la Unión Europea (UE) el PIB podría aumentar un 3,35 %, una tasa que sube al 5,94 % si la comparación se hace con Alemania y al 7,49 % si se hace con el Reino Unido.

Esta es una de las conclusiones del "Informe sobre crecimiento empresarial" que el ministro de Economía, Luis de Guindos, presentará mañana en el Congreso y que establece que para promover el aumento de tamaño de las empresas españolas hay actuar en tres ámbitos: eliminar o mover umbrales regulatorios, mejorar el clima de negocios y reforzar la unidad de mercado.

En España la composición del tejido empresarial está "notablemente sesgada" en favor de las microempresas (menos de diez empleados), que además son las principales empleadoras de la economía, puesto que ocupan a 4 de cada 10 trabajadores.

Respecto a los umbrales (regulaciones que se activan cuando las empresas superan determinados límites vinculados al número de trabajadores, la cifra de negocios o ambos), el informe dice que se han identificado más de 130 regulaciones vinculadas al tamaño en la en la normativa estatal fiscal, laboral, contable, financiera, de seguros y de competencia.

Además, se ha constatado una aglomeración de regulaciones entorno a los umbrales de 250, 50 y 10 trabajadores, que son los que marcan el límite de la mediana empresa, la pequeña empresa y la microempresa.

Ante esta situación Economía dice que las posibilidades de reforma pasan por eliminar, sustituir, modificar o retardar el efecto de determinados umbrales.

Pone el ejemplo del tipo reducido para pymes del impuesto de sociedades que existía hasta 2014 y que ha quedado solo disponible para empresas de nueva creación, ya que desincentivaba el dinamismo empresarial al suponer un castigo fiscal para las empresas que aumentaban de tamaño.

La mejora del clima de negocios (facilidad o dificultad para abrir o cerrar una empresa, así como las condiciones para su actividad) requiere reformar determinadas regulaciones mercantiles, concursales o fiscales, según el informe de Economía, que destaca que es un área en la que pueden conseguirse "beneficios considerables" con un coste presupuestario nulo o limitado.

Para reforzar la unidad de mercado, habría que acabar con regulaciones "innecesarias o discriminatorias" que suponen obstáculos al acceso y ejercicio de las actividades económicas.

Economía reconoce que la reciente sentencia del Tribunal Constitucional, que declara nulos artículos que desarrollaban el principio de eficacia nacional, obligará a buscar vías alternativas para salvaguardar dicho principio, aunque el Ministerio retrasa ese análisis a la resolución de los otros tres recursos pendientes.

El Ministerio defiende que la fragmentación del mercado doméstico socava la capacidad de las empresas de crecer y ser más productivas, al obligar a los operadores económicos a soportar excesivas cargas administrativas, "más aún cuando los trámites difieren o se duplican entre Administraciones".

Según sus cálculos, la ley de garantía de la unidad de mercado podría tener un impacto en el largo plazo de un crecimiento adicional del 1,6 % en el PIB y del 0,85 % en el empleo.

La actuación en estos tres ámbitos (umbrales, clima de negocios y unidad de mercado) permitirá paliar la reducida dimensión empresarial de España que crea dificultades para acometer proyectos de internacionalización y supone una menor capacidad inversora sobre todo en I D i (investigación, desarrollo e innovación).

El informe relaciona también el tamaño con otras variables de la productividad como la financiación o el menor gobierno corporativo.