Coste de servicio universal baja a 15,1 millones por caída en abono social

El coste de prestar el servicio universal en 2015 se situó en 15,1 millones de euros, un 13,2 % menos que en 2014, a lo que contribuyó la caída, un año más, de la partida correspondiente al abono social que ofrece Telefónica a jubilados y pensionistas con rentas bajas.

En 2015, el coste neto derivado de las ayudas a usuarios con tarifas especiales (el abono social) fue de 6,9 millones de euros, ha anunciado hoy la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), un 11,7 % menos que los 7,8 millones de 2014, mientras creció el coste por prestaciones a usuarios con discapacidad, 19.031 euros frente a los 16.032 euros de 2014.

El abono social, dirigido a jubilados y pensionistas cuya renta familiar no supere los 9.023,5 euros, consiste en una reducción del 70 % de la cuota de alta de la línea telefónica fija individual y del 95 % de la cuota mensual, siempre que no esté empaquetada con otro servicio.

Esa partida no ha dejado de decrecer desde 2010, cuando se situó en 18,55 millones de euros, en 2011 fue de 16,34 millones; en 2012, de 10,53 millones, y en 2013, de 9,58 millones, según los datos facilitados por la propia Telefónica a la CNMC.

Competencia publicó el año pasado un informe en el que proponía al Ministerio de Turismo, Energía y Agenda Digital (MINETAD) la introducción de una serie de mejoras para aumentar la efectividad del abono social, entre ellas que la ayuda pudiera solicitarse para cualquier producto de Telefónica que incluya la cuota de abono, empaquetada o no.

En el citado informe, la CNMC destacaba que el régimen de incompatibilidades establecido por Telefónica "conduce a que muchos potenciales beneficiaros del abono social opten por no solicitarlo" porque, desde el punto de vista económico, les resulte más ventajoso optar por un producto convergente.

Competencia proponía, asimismo, que colectivos con dificultades económicas (por ejemplo, parados de larga duración) pudieran beneficiarse del abono y que además de por correo electrónico, fax o carta, se pudiera solicitar el abono social en las tiendas de Telefónica o a través del teléfono gratuito 1004.

De vuelta a los datos del servicio universal, en 2015 también descendió, aunque menos, el coste de prestarlo en zonas no rentables, que se sitúa en 15,38 millones frente a los 15,45 millones en 2014.

Ya en diciembre, la CNMC informó de que el coste de las cabinas telefónicas, también incluida en el servicio universal, se incrementó un 55,8 % en 2015 con respecto a 2014, hasta superar los 2 millones de euros, con lo que encadena cuatro años consecutivos de subidas.

En cuanto a los beneficios no monetarios que les supone a las empresas ofrecer los distintos componentes del servicio universal telefónico a los ciudadanos, la CNMC ha estimado que en 2015 ascendieron a 7,2 millones frente a los a 5,8 millones de 2014.

El servicio universal de telecomunicaciones garantiza que todos los usuarios puedan tener acceso a la red telefónica pública fija desde cualquier ubicación geográfica y a un precio asequible, entre otros elementos.

La CNMC calcula anualmente el coste de prestar el servicio universal.