Los países UE buscan pactar un nuevo sistema para resolver disputas fiscales

Los ministros de Economía y Finanzas de la UE se reúnen mañana en Bruselas con una agenda centrada en las nuevas propuestas fiscales comunitarias y el objetivo de poner el broche final al acuerdo sobre el nuevo mecanismo para resolver los conflictos por doble imposición.

Por ahora, la UE cuenta solo con un sistema de arbitraje que ha sido poco efectivo a la hora de lidiar con estos casos, en los que dos países reclaman impuestos a un contribuyente por los mismos ingresos o capital.

La directiva propuesta prevé crear un nuevo mecanismo de resolución que sea obligatorio y vinculante para los Estados, que incluya límites de tiempo para cerrar los casos y que esté controlado por un panel de árbitros independientes y representantes de cada país en disputa.

Según fuentes diplomáticas, las capitales han avanzado hacia un acuerdo y es factible alcanzarlo el martes, aunque quedan algunos puntos por dirimir.

Estos conciernen al alcance de la directiva (los tipos de disputas que cubriría), los criterios para asegurar la independencia de los árbitros y la posibilidad de crear de cara al futuro una estructura permanente para resolver los casos en la que tuviese poder el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

España, por su parte, está a favor de la medida y, en general, de "mejorar la seguridad jurídica de las normas fiscales", aseguraron fuentes del ministerio de Economía.

Por otra parte, los ministros tendrán un debate general sobre la propuesta para crear una Base Común Consolidada del Impuesto de Sociedades (BCCIS) en la UE, que propone armonizar los criterios para fijar la base imponible en todos los países y, en una segunda fase, permitir la consolidación de las pérdidas y beneficios que generen las empresas en todos ellos.

Le negociación de la medida, ambiciosa y políticamente muy sensible por entrar en el terreno de la armonización fiscal, llevará tiempo y aún necesita mucho trabajo técnico, según fuentes diplomáticas.

Varios países quieren hacer sus propios estudios sobre el impacto que tendría en sus ingresos fiscales, ya que el presentado por la Comisión se refiere a la UE en su conjunto.

En otro orden de cosas, los ministros adoptarán conclusiones sobre los informes de desequilibrios macroeconómicos presentados por la Comisión Europea en febrero y sobre el cumplimiento por parte de los países de las recomendaciones económicas del Ejecutivo.

La discusión se centrará en las causas de los superávit por cuenta corriente que tienen algunos países, como Alemania, y se espera que el Consejo insista en la necesidad de continuar con las reformas estructurales y de atajar los desequilibrios de forma duradera.

Los titulares discutirán, además, dos informes preparados por la CE y el Comité Económico y Financiero -el cuerpo técnico del Consejo de ministros de Economía- sobre las barreras al libre movimiento de capitales y la libertad de pagos en la UE, que se enmarcan en los esfuerzos de Bruselas por finalizar la Unión del Mercado de Capitales.

Por último, los ministros se reunirán en calidad de gobernadores del Banco Europeo de Inversiones para su encuentro anual.