Funcas plantea crear institución para el empleo que dure más que gobiernos

El director de Economía Internacional de la Fundación de las Cajas de Ahorro (Funcas), Raymond Torres, ha planteado hoy la creación de una institución "semipermanente" en materia de empleo, que haga de "puente" entre la "duración limitada" de un gobierno y la "duración permanente" de este problema.

Torres, que ha participado en las "Jornadas sobre los Retos de la Economía Española" organizadas por la Fundación Unicaja, ha propuesto esta "solución" para abordar el problema del desempleo, ya que las reformas necesarias en este ámbito, como también ocurre en el sistema educativo o al abordar el crecimiento empresarial, "llevan tiempo".

En el caso del empleo, ha opinado que se podría crear "algo similar" a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), que se encarga de hacer un seguimiento del déficit y la deuda pública.

La idea es contar con una institución que "vigile, evalúe, haga seguimiento y asegure la continuidad" de las políticas en esta materia y se encargue de trasladarlas al gobierno de turno para que las implemente.

El experto, que ha ofrecido una ponencia titulada ¿Por qué es tan elevada la tasa de paro en España?", ha admitido que los cambios a nivel mundial y la transformación digital implican una fragmentación del mercado laboral.

Eso también "plantea desafíos en países donde funcionaba bien la política de empleo", en cuestiones como la financiación de la Seguridad Social, por lo que hace falta "un nuevo pacto social", ha sostenido.

En su análisis de la situación de España, ha destacado la existencia de un "fallo institucional" en la colocación de los desempleados, que ha calificado de "especialmente grave" para los jóvenes.

En este sentido, ha indicado que en los países donde hay menos paro juvenil hay un "apoyo masivo" de las instituciones educativas para favorecer su inserción laboral, como Alemania o Suiza, donde cada profesional está acompañado por otra persona en prácticas.

Para Torres, los servicios públicos de empleo tienen una "tarea esencial" en la recolocación de los parados, sobre todo de larga duración, familias monoparentales, o trabajadores mayores, y en este ámbito hay experiencias en Reino Unido, Alemania u Holanda con "orientadores suficientes".

Esto "falla" en España en la actualidad porque también hay un "problema de encaje institucional entre las prestaciones por desempleo, que vienen de la caja central" y la aplicación de las políticas activas de empleo, que están en manos de las comunidades, ha explicado.

Otro factor tiene que ver con los ciclos económicos en nuestro país, ya que "cuando hay expansión se crea mucho empleo, pero cuando hay recesión se destruye también mucho", lo que "perjudica" la tasa de paro y reduce la productividad, que es "una de las tareas pendientes para aprovechar la economía digital".

Además, ha citado características del mercado laboral, como una alta temporalidad, que hace que se destruya más empleo que en otros países en fases recesivas, y el predominio de las pequeñas empresas, que "podrían crecer más" y de esta forma asegurar un empleo más estable, mejor remunerado y más formación, ha indicado.

Este crecimiento no se da porque hay normativas que "crean obstáculos" y faltan instituciones que den garantías de crédito para que las pymes consigan una financiación estable, como los "lander" en Alemania.