La Generalitat renuncia a adjudicar 31 emisoras de FM convocadas en 2011
La Generalitat ha renunciado a la adjudicación de 31 licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión[…]
La Generalitat ha renunciado a la adjudicación de 31 licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia de carácter comercial en la Comunitat Valenciana, que fueron convocadas por el anterior Consell en 2011.
Así consta en un acuerdo del Consell del pasado 8 de julio y que publica hoy el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, en el que se considera además preciso articular una nueva convocatoria que incorpore nuevos criterios de valoración, para adaptarse a los actuales objetivos sociales, culturales y económicos de la Comunitat.
El acuerdo del Consell expone que en noviembre de 2011 se convocó concurso público para adjudicar esas 31 licencias, a las que se presentaron 462 ofertas de 115 empresas, que no llegaron a resolverse ante la insuficiente motivación de los informes técnicos de valoración que figuran en el expediente.
El secretario autonómico de Comunicación emitió el pasado 13 de mayo un informe sobre la concurrencia de razones de interés público que justifican la renuncia a la concesión de las licencias convocadas, cuyo plazo de resolución venció el 14 de agosto de 2012.
El acuerdo señala que en estos momentos la situación del sector audiovisual está "en pleno debate por las máximas instituciones de la Generalitat", por lo que se considera "más oportuno y respetuoso" con el interés general que las licencias pendientes se resolver respondan al modelo que se adopte.
Además, se expone que la resolución del concurso impediría a numerosas entidades sin ánimo de lucro hacer efectivos sus derechos constitucionales, y resultaría contrario a la sostenibilidad empresarial en algunas demarcaciones.
Asimismo, se indica que el pasado mes de enero el Consell acordó solicitar al Ministerio de Industria la habilitación del espacio radioeléctrico necesario para la puesta en marcha de servicios de comunicación audiovisual comunitarios sin ánimo de lucro en la Comunitat, sin que se haya obtenido respuesta del Gobierno.
El Consell expone que el contexto económico ha variado considerablemente desde que se hizo la convocatoria, por lo que la resolución del concurso supondría en algunas demarcaciones un exceso en el número de licencias comerciales desde el punto de vista de la sostenibilidad económica, y pondría en riesgo la supervivencia de algunas emisoras de larga trayectoria.
Un nuevo concurso, explica el Consell, posibilitaría una mayor concurrencia, y por tanto más garantías para la elección de las mejores ofertas y para la satisfacción del interés público, mientras que dotaría de mayor legitimidad al sistema de licencias otorgadas.
El acuerdo recoge que las competencias en materia audiovisual están asignadas a la Presidencia de la Generalitat, si bien el president manifestó el 1 de junio de 2016 su abstención en este procedimiento, y su sustitución por la vicepresidenta del Consell, que firma este acuerdo.
La sustitución se justifica al concurrir una circunstancia prevista en la ley de Régimen jurídico de las Administraciones públicas, como es tener parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas que intervengan en el procedimiento.
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