Tribunal de Cuentas dictamina que el tranvía de Jaén no se planificó
El peno del Tribunal de Cuentas ha aprobado el "Informe de Fiscalización del desarrollo, mantenimiento y gestión del tranvía de[…]
El peno del Tribunal de Cuentas ha aprobado el "Informe de Fiscalización del desarrollo, mantenimiento y gestión del tranvía de Jaén", en el que se recoge que no se llevó a cabo planificación para el desarrollo de esta infraestructura, que se terminó de construir en 2011, pero que nunca ha llegado a funcionar.
La fiscalización llevada a cabo a iniciativa de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, ha tenido como objetivo verificar los contratos relacionados con la construcción, puesta en marcha, funcionamiento y explotación del tranvía y las incidencias en su ejecución, y analizar la repercusión que la construcción y gestión ha tenido sobre las haciendas del Ayuntamiento de Jaén y de la Junta de Andalucía.
El informe abarca desde el ejercicio 2008, fecha en la que se inician las actuaciones preparatorias del tranvía, hasta el 2014, en los que se han analizado también operaciones y datos de ejercicios anteriores y posteriores con el fin de cumplir adecuadamente los objetivos de la fiscalización.
El fiscalización concluye que no consta la existencia de antecedentes ni la realización de estudios previos, por parte de la Junta de Andalucía ni del Ayuntamiento de Jaén, dirigidos a valorar la posible implantación en el municipio de Jaén de un tranvía.
Tampoco consta que se realizaran informes en los que se comparara el transporte tranviario con otros medios alternativos con distinta incidencia, su viabilidad económico-financiera y el impacto en la Hacienda pública, lo que pone de manifiesto que no se llevó a cabo planificación alguna para el desarrollo de esta iniciativa.
En los contratos para la construcción e instalación del tranvía se han detectado prácticas no ajustadas a los principios de igualdad, objetividad, transparencia y economía en la gestión de fondos públicos, así como infracciones de la normativa de contratos.
Como consecuencia de las modificaciones contractuales en la obra tranviaria, el precio de la misma se incrementó, respecto del importe adjudicado, un 16 %.
Se cuantifica los costes netos incurridos por la Administración hasta el 31 de diciembre de 2014 por la implantación, puesta en explotación y mantenimiento del tranvía, así como los derivados de su inactividad, en más de 128 millones de euros, de los cuales un 94 % fue de la Junta de Andalucía y en un 6 % el Ayuntamiento de Jaén.
Según el informe, en la gestión de los gastos por la Junta de Andalucía y su reflejo contable, se produjeron irregularidades e incidencias.
Asimismo, añade que la Junta no procedió a la liquidación final de la subvención extraordinaria al Ayuntamiento para el traslado de la policía local y exigió improcedentemente por el procedimiento de apremio al Ayuntamiento sus obligaciones de financiación del 50 % del coste de la dirección de las obras y de la adquisición del material móvil.
Y que, ante su mala situación financiera, el Ayuntamiento difícilmente hubiera podido contar con financiación adecuada y suficiente para atender los compromisos que se hubiesen adquirido de haberse iniciado la explotación del tranvía municipal.
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