La nueva subasta de renovables repartirá otros 3.000 MW el miércoles

La segunda subasta convocada este año por el Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital para adjudicar nueva capacidad renovable se celebrará el próximo miércoles y repartirá, al menos, 3.000 megavatios (MW) entre proyectos eólicos y fotovoltaicos.

El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, anunció esta subasta una semana después de celebrarse la anterior, el pasado 17 de mayo, en la que se repartieron también 3.000 megavatios.

En esa primera subasta se presentaron ofertas por 9.000 MW, lo que supuso triplicar la capacidad prevista, y para tres cuartas partes se ofertaron descuentos máximos, lo que implica no recibir primas y depender solo de la retribución del mercado.

Ese resultado animó al Ministerio de Energía a lanzar una nueva subasta que permitirá elevar hasta el 19,5 % el porcentaje de las energías renovables en el sistema y dejaría a España a las puertas de cumplir el objetivo del 20 % fijado para 2020.

Las instalaciones que se adjudiquen nueva capacidad deberán estar en funcionamiento antes de finales de 2019.

La subasta ha sido convocada en esta ocasión sólo para las tecnologías eólica y fotovoltaica, ya que en la anterior fueron las que se quedaron con más proyectos fuera, especialmente la solar, que sólo se adjudicó 1 MW, frente a los 2.979 MW que obtuvo la eólica y los 20 MW que lograron otras tecnologías.

El sistema utilizado para asignar potencia, que ha sido muy contestado por los promotores de proyectos fotovoltaicos, será el mismo que en la anterior.

En primer lugar se tendrá en cuenta el descuento ofrecido, y si hay empate en el mismo, el mayor número de horas de producción, criterio que deja en desventaja a la fotovoltaica al no funcionar en las horas que no hay sol.

El tamaño de las instalaciones es el siguiente criterio que se tiene en cuenta, ya que la dispersión de plantas encarece los gastos de transporte de la electricidad.

Aunque para este subasta se ha fijado un cupo de 3.000 MW, el real decreto por el que se convocó señala que esa cantidad se puede incrementar para incluir potencia de todas aquellas ofertas que tengan el mismo sobrecoste que la última adjudicada en la puja.

La Unión Española Fotovoltaica (UNEF), que recurrió ante el Tribunal Supremo la convocatoria de la anterior subasta al considerar que el criterio de desempate discriminaba a la fotovoltaica, ha pedido que esta vez entren todos los proyectos que empaten en precio, aunque se superen los 3.000 MW previstos.

Además, para esta subasta el ministerio ha elevado el valor máximo del porcentaje de reducción que se puede ofertar, que pasa del 63,43 % al 87,08 %, en el caso de la eólica; y del 51,22 % al 69,88%, en el de la fotovoltaica.

Esta es la tercera subasta desde que el Gobierno del PP modificó el régimen retributivo de las renovables.

En la primera, celebrada en enero de 2016, se adjudicaron 700 MW (500 MW eólicos y 200 MW de biomasa), mientras que en la del pasado mes de mayo, en la que -igual que en la próxima- no había cupos por tecnologías, 3.000 MW.

La empresa aragonesa Forestalia ha sido la gran ganadora de las dos pujas anteriores al conseguir el año pasado más de la mitad de los 500 MW asignados a proyectos eólicos y 1.200 MW de los 3.000 MW repartidos en la de mayo.

En esta segunda subasta, a diferencia de lo que ocurrió en la primera, sí lograron adjudicarse potencia grandes compañías como Gas Natural, Endesa y Gamesa.

Los descuentos fueron máximos en ambas pujas, por lo que los proyectos no cobrarán primas o incentivos y los promotores sólo se aseguran un precio mínimo, que en la última subasta fue de 39 euros el megavatio hora, muy inferior a la media del mercado.