Elizalde defiende la necesidad de una "reforma en profundidad" de la PAC

La consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, Isabel Elizalde, ha defendido una "reforma profunda" de la Política Agraria Común (PAC), para ir a un reparto "más justo" de las subvenciones actuales que beneficie al agricultor profesional, y por ende, al desarrollo rural.

Para ello, ve necesario la eliminación de los derechos históricos, vinculando las ayudas a la producción, a partir de una reflexión en clave de sector, ha expuesto en unas jornadas técnicas celebradas en Ejea de los Caballeros (Zaragoza), según informa hoy el Gobierno de Navarra.

Ese nuevo marco deberá " mantener la población en el medio rural y el tejido productivo de nuestros pueblos, así como equilibrar la cadena de valor y mejorar la posición negociadora de los productores".

La consejera intervino ayer en la mesa redonda titulada "Reinventando la PAC: el futuro de los fondos públicos para agricultura y desarrollo rural. La visión de la Administración", debate en el que también participaron los consejeros de Aragón y Castilla La Mancha.

Elizalde propuso una "reforma en profundidad" de la PAC que en lugar de las actuales referencias históricas, que considera "obsoletas", responda a otro tipo de criterio.

El modelo de cálculo de pagos directos está basado en el histórico de derechos asignados en el periodo 2000-2002 a nivel individual. La cuantía de la subvención que corresponde a cada explotación viene marcada por su orientación y dimensión en ese periodo.

En opinión de Elizalde, "esto supone un freno a la iniciativa empresarial, especialmente grave en el caso de los jóvenes agricultores, máxime cuando es la falta de relevo generacional uno de los principales problemas del sector y que esta PAC no ha sido capaz de resolver. Aquellas explotaciones que se han redimensionado o reorientado, han tenido que salir al mercado a comprar derechos, se ha alimentado la especulación",

Por ello, consideró necesario el "acoplamiento de las ayudas", esto es, que las ayudas estén vinculadas a determinadas producciones agrícolas y ganaderas percibidas en función de la superficie cultivada o del número de cabezas de ganado realmente gestionados.

La reforma que se plantea desde Navarra, debería realizarse según la titular de Desarrollo Rural "desde una clave de sector. La PAC se ha dotado de un sistema de cálculo de ayudas en base a regiones que complica enormemente la gestión y entendimiento de este modelo. Somos conscientes de las dificultades del cambio, pero entendemos que los trasvases son necesarios".

Elizalde indicó también que es importante cómo se asignan los pagos y quién es el beneficiario de ellos, y señaló que "visto el fracaso que ha supuesto la figura del agricultor activo, considero necesario abrir el debate de quién puede recibir pagos PAC".

En ese sentido, apostó por dar prioridad a la explotación familiar y profesional en las ayudas europeas, además de proponer que el presupuesto de ayudas acopladas llegue al máximo disponible.

Según explicó, "no es coherente que bajo un mismo paraguas reglamentario, bajo el techo de una misma política agraria comunitaria, convivan realidades tan diferentes dependiendo del modelo de aplicación y el presupuesto destinado a cada estado miembro".

Este hecho provoca que los distintos niveles de ayudas tengan "un claro efecto de distorsión de la competencia: un ganadero navarro con un pago acoplado de 11 euros no puede competir con los 27 euros que cobra un ganadero francés, lo que provoca que nuestros ganaderos se vean obligados a vender por debajo de costes de producción".

Por ello, "es necesaria una mayor coherencia reglamentaria para el sector, de manera que consigamos un funcionamiento eficaz del mercado interno", señaló.

Por otro lado, Elizalde manifestó que Navarra apuesta por mantener la actual estructura en la PAC en dos pilares: pagos directos y desarrollo rural.

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