La Autoridad Fiscal pide a Hacienda que ajuste 5.000 millones más
Las diferencias entre el Ministerio de Hacienda y la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) se ahondan. El organismo encargado[…]
Las diferencias entre el Ministerio de Hacienda y la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef) se ahondan. El organismo encargado de velar por la sostenibilidad de las finanzas públicas ha pedido al departamento dirigido por Cristóbal Montoro que endurezca los límites al gasto de las administraciones. Siguiendo el criterio de la Autoridad Fiscal, las catorce comunidades autónomas que incumplieron en 2015 los objetivos fiscales del Estado deberán recortar su gasto 5.000 millones más en dos años, es decir, un 0,5% del PIB durante 2016 y 2017.
Así lo calcula la Airef en su informe de evaluación de los planes de ajuste autonómicos que publicó ayer. La fuente de los conflictos entre Hacienda y la Autoridad Fiscal es la regla de gasto, que limita el desembolso público para que no crezca más que la economía. Este indicador es el que ha logrado que los ayuntamientos hayan tenido superávit en los últimos años y hayan bajado deuda. La regla cobra ahora importancia para las regiones y, según la Airef, Hacienda no la aplica bien.
En palabras del organismo, cuando una administración incumple los topes a su desembolso un año, en lugar de excluir del cálculo para el año siguiente el desvío de gasto para que tenga que hacer un esfuerzo mayor y lo corrija, Hacienda lo consolida. Según la Airef, ello crea un incentivo perverso para que las administraciones incumplan los límites de gasto, ya que así su ajuste será menor al siguiente ejercicio, señala la Autoridad Fiscal, que defiende excluir el desvío de gasto del cálculo del tope fiscal.
Cataluña, la más perjudicada
Cataluña sería la comunidad más damnificada por el criterio de la Airef, ya que al ser una de las que más incumplió la regla de gasto el año pasado, es una de las más beneficiadas por el enfoque de Hacienda. Siguiendo el modelo de la Autoridad Fiscal, la Generalitat debería reducir el gasto planificado unos 3.000 millones en dos años. El afloramiento de partidas no contabilizadas de ejercicios anteriores provocaron que Cataluña se tuviera que anotar en 2015 más de mil millones de gasto por inversiones público-privados en carreteras, lo que elevó su incumplimiento.
Como fuere, el año pasado ni Estado, ni ayuntamientos ni comunidades cumplieron la regla de gasto. De las autonomías, solo Galicia, Canarias y País Vasco se adecuaron a los límites impuestos por Hacienda.
