CNMC urge a Fomento a publicar la estrategia de la red ferroviaria

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha considerado hoy "imprescindible" que el Ministerio de Fomento publique la estrategia del desarrollo, el mantenimiento y la renovación de la red ferroviaria, que acumula un retraso de casi dos años sobre el plazo fijado en la normativa.

La CNMC ha hecho ese llamamiento al Gobierno al emitir su informe sobre la Declaración sobre la Red de 2019 de ADIF y ADIF Alta Velocidad, un documento en el que los administradores ferroviarios incluyen las características de la red ferroviaria y el procedimiento para que las empresas del sector pueden acceder a ella, por lo que resulta esencial para las compañías.

Además, para asegurar la adecuada financiación de estas infraestructuras, el regulador ha instado a que se suscriba el convenio entre el Ministerio de Fomento y ADIF y ADIF AV, en los términos previstos en el artículo 25.2. de la Ley del Sector Ferroviario.

En un comunicado, la CNMC ha considerado positivo que ADIF y ADIF Alta Velocidad hayan incluido en la Declaración de la Red elementos para que distintas empresas puedan contar con su propio espacio (capacidad) en la infraestructura ferroviaria ante la liberalización del transporte nacional de pasajeros, cuya fecha límite es el año 2020, según las Directivas Europeas.

Sin embargo, el regulador ha considerado que hay varios elementos que se deben mejorar para que los competidores de Renfe estén en condiciones de diseñar su oferta comercial, sobre todo en lo referente a los destinos accesibles y el tiempo del trayecto para viajeros y mercancías.

La Declaración sobre la Red incluye los principales estudios, proyectos y obras que los administradores están realizando en la red ferroviaria, pero no detalla cuando se pondrán en servicio las nuevas líneas previstas para los años 2019 y 2020 ni incorpora información actualizada de las restricciones que pueden afectar al tráfico ferroviario, ha añadido la CNMC.

Estos datos son esenciales para que las empresas ferroviarias puedan planificar sus estrategias, por lo que la CNMC propone que ADIF y ADIF AV actualicen esa información en una página web e incluyan su enlace en el documento de la Declaración de Red.

Por otra parte, la CNMC ha considerado positivo que en la Declaración de Red de 2019 se incluya la posibilidad de que las empresas ferroviarias puedan suscribir con ADIF un acuerdo marco, una fórmula que les garantizará capacidad para acceder a las infraestructuras ferroviarias (vías, material rodante, etc.) a medio y largo plazo.

En consecuencia, las compañías que necesiten hacer inversiones importantes (adquisición de vagones, entre otros) tendrán menos incertidumbres a la hora de acceder a las infraestructuras.

Además, en caso de conflicto, se incluyen nuevos criterios con el fin de asegurar el reparto de surcos entre empresas que quieran ofrecer servicios en un mismo horario.

La CNMC también ha valorado el esfuerzo del administrador general de infraestructuras para extender el sistema de incentivos a toda la red, incluyendo los servicios prestados en la red convencional.