Arianspace, participada de Airbus, protege su cadena europea de proveedores
Arianespace, la operadora europea de lanzamientos espaciales participada por Airbus y Safran, cuenta con un sistema diseñado para proteger la[…]
Arianespace, la operadora europea de lanzamientos espaciales participada por Airbus y Safran, cuenta con un sistema diseñado para proteger la cadena de producción europea y evitar que los contratos vinculados a los programas Ariane y Vega terminen desplazándose sin más hacia proveedores extranjeros.
Este giro proteccionista se desprende de una declaración internacional publicada este viernes en el Boletín Oficial del Estado, que regula la explotación de los lanzadores desarrollados por la Agencia Espacial Europea y establece una clara preferencia por conservar dentro de Europa las capacidades industriales, la tecnología y los trabajos asociados a estos programas.
“Se conseguirá el acceso garantizado al espacio mediante (i) lanzadores desarrollados y producidos por la industria europea, diseñados principalmente para responder a las necesidades de las misiones institucionales europeas, (ii) una base de lanzamiento europea operativa y iii) las capacidades industriales europeas”, dice el BOE.
El documento confía a Arianespace la fabricación, integración, comercialización y operación de los lanzamientos, pero condiciona esa actividad al mantenimiento de la distribución industrial y geográfica resultante de los programas desarrollados por la Agencia Espacial Europea.
Esquema de protección a escala europea para Airbus
Esto supone que, en la práctica, este esquema limita la libertad de Arianespace para adjudicar cada componente al proveedor que presente la oferta más barata a escala mundial. La compañía debe respetar el reparto de trabajos entre las empresas de los países europeos que participaron en la financiación y el desarrollo de los lanzadores.
Arianespace es una filial íntegramente controlada por ArianeGroup, sociedad participada al 50% por Airbus y al 50% por Safran.
De hecho, la operativa está muy en línea con la práctica que está adoptando Airbus de intentar promover su cadena de producción con proveedores mayoritariamente europeos, según explican en fuentes financieras.
La protección llega especialmente lejos en los procedimientos de contratación. Así, Arianespace solo puede sacar un trabajo a licitación cuando considere que las propuestas presentadas por el proveedor asignado no resultan razonables en términos de precio, calidad o fechas de entrega.
"Si el proveedor de servicios de lanzamiento considera que no puede mantenerse dicha distribución porque las propuestas industriales no son razonables en términos de precios, calidad o fechas de entrega, sacará los trabajos a licitación", asegura el BOE
Antes de hacerlo, debe comunicar su intención al país afectado y al director general de la Agencia Espacial Europea, justificar los motivos y tratar de encontrar una solución.
Además, incluso cuando el contrato se abre a concurso, el proveedor anterior puede igualar la mejor oferta económica y mantiene la prioridad frente a cualquier propuesta equivalente en precio, calidad y plazos.
Fuertes barreras de entrada
Lo cierto es que este sistema no impide completamente contratar fuera de Europa, pero eleva considerablemente las barreras para sustituir a los fabricantes ya integrados en el programa. Sobre todo, evita que una pequeña diferencia de costes provoque automáticamente la pérdida de capacidades industriales consideradas estratégicas.
El acuerdo también compromete a los estados firmantes a dar preferencia a los lanzadores desarrollados por la Agencia Espacial Europea. Solo permite elegir sistemas alternativos cuando los europeos presenten desventajas excesivas en coste, fiabilidad o adecuación a la misión.
Tecnología europea bajo control
Por otro lado, los estados y la Agencia Espacial Europea ponen a disposición de la participada de Airbus derechos de propiedad intelectual, información técnica, archivos maestros de producción, instalaciones, equipos y utillajes desarrollados dentro de los programas públicos europeos.
Muchos de estos activos se ceden gratuitamente, pero solo pueden utilizarse para explotar los lanzadores autorizados. Arianespace tampoco puede revelar la información ni permitir su utilización por terceros sin el consentimiento de los titulares, y debe cumplir las normas sobre control de exportaciones y transferencia de tecnología.
En definitiva, la filosofía de estas medidas, en lo que se refiere a la participada por Airbus, pasa por asegurar que la producción de lanzadores tenga sello europeo 100%, con una base de lanzamiento propia y capacidades industriales localizadas en el Viejo Continente.
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