España, un sistema fiscal muy injusto
El 20% de los hogares más pobres soportan casi la misma presión fiscal que el 1% más rico, según un estudio de Fedea. Los impuestos apenas corrigen un 2,82% la desigualdad de renta
El sistema tributario en España apenas contribuye a la redistribución de la riqueza. De hecho, sólo logra reducir un 2,82% la desigualdad de las rentas de los hogares debido al cada vez mayor peso de los impuestos indirectos y las cotizaciones sociales, (figuras bastante regresivas) frente a los gravámenes directos como el IRPF. Este limitado papel redistributivo de los impuestos contrasta con el resto de recursos públicos (becas, prestaciones por desempleo, etc) que corrigen hasta un 30% la desigualdad, según el 'Observatorio sobre el reparto de los impuestos' presentado este martes por Fedea en colaboración con la APIE y que hace referencia a datos de 2013.
El estudio muestra que las rentas más pobres y las más ricas soportan casi la misma carga fiscal. En concreto, el 20% de rentas más bajas tienen un tipo medio efectivo del 28,21% frente al 33,1% que sufren el 1% de rentas más altas o al 29,9% del 10% más rico. Esta aparente desproporción se debe a que las rentas más bajas son más penalizadas con el IVA y los Impuestos Especiales, ya que estas figuras gravan igual independientemente de las rentas. También las cotizaciones sociales porque hay un mínimo y un tope máximo que las convierten en regresivas.
En este sentido, el 20% con las rentas más bajas soportan una presión fiscal por IVA del 14,66% frente al 4,06% del 1% más rico. Algo similar ocurre con los Impuestos Especiales, donde son también los hogares con menos recursos los que sufren una presión fiscal del 3,59% frente al 1,14% de las más elevadas. Esto ocurre porque los tributos indirectos en su conjunto "aumentan la desigualdad de la renta" de los hogares un 4,02%.
La progresividad del IRPF
Por su parte, los impuestos directos son «globalmente progresivos». En este sentido, el IRPF reduce en un 7,47% la desigualdad de la renta. Esto permite que el efecto igualador de los tributos directos alcance el 6,83%. De hecho, en este tributo el 20% de los hogares con rentas más bajas soportan una carga del 1,55% frente al 25,16% del 1% más rico. También mantiene la progresividad el Impuesto de Patrimonio, aunque su pequeña recaudación lo convierte en anecdótico.
En la pasada legislatura ganaron más peso los impuestos indirectos que los directos, lo que, según los autores del estudio, supuso un aumento de la desigualdad. "La reforma del impuesto de la Renta de 2011 elevó la capacidad redistributiva del tributo, pero eso es neutralizó cuando se reformó el impuesto en 2015", explicó Julio López Laborda, profesor de la Universidad de Zaragoza y uno de los autores del estudio. Este experto confirmó que la tendencia generalizada en toda la UE es ir hacia un mayor peso de la tributación indirecta. Y conceder poco papel redistritubivo a la materia fiscal y más a las prestaciones sociales.
