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Sanci髇 a empresas l醕teas

La CNMC multa con 80 millones a las principales empresas l醕teas del pa韘 por ir en contra de los ganaderos

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Danone, Lactalis, Calidad Pascual o Nestl, entras las sancionadas

La Comisi髇 Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha sancionado con 80,6 millones de euros a ocho empresas de la industria l醕tea por cometer entre 2000 y 2013 una serie de conductas il韈itas que iban en contra de los derechos de los ganaderos.燬e trata de ocho empresas que operan en el mercado de aprovisionamiento de leche cruda de vaca que intercambiaron informaci髇 con el fin de coordinar estrategias comerciales en detrimento de los intereses de los ganaderos, lo que se considera una infracci髇 "muy grave".

Las empresas sancionados han sido Calidad Pascual, Danone, Lactalis, Nestl, la Asociaci髇 de Empresas L醕teas de Galicia (Aelga), Central Lechera de Galicia (Celega), Corporaci髇 Alimentaria Pe馻santa (Capsa), el Gremio de Industrias L醕teas de Catalu馻 (GIL), Industrias L醕teas de Granada (Puleva) y Schreiber Food Espa馻 (antes Senoble Ib閞ica).燭ambi閚 han participado en estas conductas Industrias L醕teas Asturianas (ILAS), Leche R韔, Feiraco, Leche Celta, Forlactaria y Central Lechera Asturiana, si bien su infracci髇 ha prescrito.En estos intercambios de informaci髇 jugaron un papel propio y relevante las asociaciones Aelga y GIL, con un rol de facilitadoras de la infracci髇, por el que son consideradas coautoras de la infracci髇 y multadas por ello.

Presi髇 a los ganaderos

Las pr醕ticas anticompetitivas llevadas a cabo por los infractores han consistido en intercambiar informaci髇, a nivel nacional y regional, sobre precios de compra de leche cruda de vaca, vol鷐enes de compra de ganaderos y excedentes de leche.燛stos intercambios de informaci髇 estrat間ica tuvieron el objetivo com鷑 de consensuar y adoptar una estrategia conjunta para controlar el mercado de aprovisionamiento de leche cruda de vaca. Adem醩, en determinados momentos, se habr韆n materializado en acuerdos concretos para coordinar los precios de compra de leche y para la cesi髇 de ganaderos entre industriales.

As, por ejemplo, las empresas transformadoras dialogaron e intercambiaron informaci髇 sobre los precios de compra que ofrec韆n las empresas transformadoras a sus ganaderos, los que iban a ofrecer en un futuro, la identidad de los ganaderos y los vol鷐enes adquiridos de estos, o la identidad de los ganaderos que ten韆n intenci髇 de cambiar de transformador y posibles medidas para evitarlo.

Esta informaci髇 permit韆 a las empresas ajustar su comportamiento y evitar ofrecer mejores precios y condiciones comerciales a los ganaderos, limitando la competencia en el mercado de aprovisionamiento de leche cruda.燙omo consecuencia de ello, los ganaderos carec韆n de libertad para fijar el precio de su producto y la empresa a la que suministraban, distorsionando el normal funcionamiento del mercado en beneficio de los transformadores.

Seg鷑 el supervisor, los acuerdos agravaron la situaci髇 en un mercado ya de por s concentrado desde la perspectiva de la demanda, donde existe un elevado poder negociador de la industria transformadora frente a unos ganaderos que, adem醩 de estar m醩 atomizados, est醤 obligados a vender la producci髇 para conservar su cuota l醕tea.燗simismo, algunas de las empresas intercambiaron informaci髇 con la intenci髇 de controlar los excedentes de leche y la conversi髇 de esta en leche en polvo, condicionando de manera artificial el precio de aprovisionamiento de la leche cruda.

Antecedentes judiciales

Este es un procedimiento que ya se instruy y resolvi en el a駉 2015. La CNMC elabor un pliego de concreci髇 de hechos en el que se omitieron determinados periodos infractores para algunas de las empresas, lo que condujo a una rectificaci髇 de tales datos en un segundo pliego que Nestl recurri.燤ientras se tramitaba el proceso judicial, la CNMC resolvi el procedimiento sancionador el 26 de febrero de 2015. Sin embargo, el 11 de julio de 2016, la Audiencia Nacional estim parcialmente el recurso judicial presentado por Nestl y anul en parte la resoluci髇 de CNMC, ordenando la retroacci髇 del procedimiento al momento inmediatamente anterior a la subsanaci髇 de errores, lo que explica que las sanciones y las duraciones de las conductas sean en algunos casos diferentes a las que se impusieron en 2015.

En concreto, Corporaci髇 Alimentaria Pe馻santa ha sido multada con 21,9 millones de euros, Danone con 20,3 millones, Grupo Lactalis con 11,7 millones, Industrias L醕teas Granada con 10,3 millones, Calidad Pascual con 8,6 millones, Nestl Espa馻 con 6,9 millones, Schreiber Food Espa馻 con cerca de un mill髇, Gremio de Industrias L醕teas de Catalu馻 con 90.000 euros, Asociaci髇 de Empresas L醕teas Galicia con 60.000 euros y Central Lechera Galicia con 53.310 euros.

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