Finanzas.com

Recordar mis datos | 縊lvidaste tu contrase馻?

Su aplicaci髇 har韆 m醩 sostenible el sistema p鷅lico

Cuentas nocionales, la respuesta a las pensiones

La elevada longevidad en Espa馻, su alta tasa de paro y el d閒icit de la Seguridad Social hacen necesaria una reforma del sistema p鷅lico de pensiones, y un modo de lograr su sostenibilidad es, seg鷑 los expertos, implantar el modelo de cuentas nocionales, una soluci髇 玧usta y transparente al problema de las pensiones.

La viabilidad del sistema p鷅lico de pensiones es uno de los temas que m醩 preocupan a los espa駉les, pero mantenerlo como hasta ahora no ser f醕il a no ser que se acometan cambios en el sistema que se adapten a las transformaciones sociales y demogr醘icas que se est醤 produciendo en el pa韘. Y es que los n鷐eros no animan al optimismo. Seg鷑 BBVA Research, Espa馻 necesitar韆 tener 28,5 millones de cotizantes a la Seguridad Social en 2050 para poder pagar los 15 millones de pensiones previstas para esa fecha, lo que supone que en 31 a駉s el sistema tendr韆 que aumentar en casi 10 millones de afiliados desde los 18.819.300 cotizantes que se registraron en enero. Adem醩, el d閒icit de la Seguridad Social alcanz el a駉 pasado los 18.937 millones de euros y el n鷐ero de pensiones ha crecido entre 2008 y 2018 un 1,3 por ciento, hasta sumar los 9,7 millones actuales.

Ante estas cifras es dif韈il que el sistema p鷅lico de pensiones en Espa馻 resista a largo plazo como hasta ahora y, aunque los expertos descartan su desaparici髇, reconocen que mermar la cuant韆 de las pensiones futuras. En este escenario, los expertos de BBVA Research apuntan que para esquivar este futuro se pueden tomar cuatro medidas: aumentar la presi髇 fiscal, reducir el gasto p鷅lico en otras partidas presupuestarias, realizar reformas estructurales que disminuyan la tasa de desempleo, aumenten la tasa de actividad, la productividad y los salarios y, por 鷏timo, aumentar el ahorro complementario de cara a la jubilaci髇. En este caso, desde BBVA apuestan por introducir el modelo de cuentas nocionales vigente en pa韘es como Suecia, Italia, Polonia o Letonia. Se trata de un modelo de pensiones basado en el sistema financiero de reparto y de aportaci髇 definida. Cada trabajador tiene una cuenta ficticia en la que se van anotando las cotizaciones que realiza y al jubilarse, su pensi髇 se calcula a partir del saldo acumulado, lo que da un alto grado de transparencia al trabajador que sabe en todo momento cu醤to percibir si se jubila. Los trabajadores pueden jubilarse a partir de los 61 a駉s, sabiendo que su pensi髇 anual ser el resultado de dividir el saldo de su cuenta entre la esperanza de vida que se le estime en el momento de retirarse.

A juicio de Elisa Ric髇, directora general de Inverco, los modelos de cuentas nocionales mantienen el sistema de reparto, pero incorporan un componente actuarial, haciendo el sistema de pensiones 玬ucho m醩 contributivo y transparente, ya que 玞ada trabajador va acumulando las cotizaciones de toda su vida laboral en su propia cuenta virtual, a las que se le suma el rendimiento neto de esos importes acumulados y se aplica un factor de conversi髇 en funci髇 de la esperanza de vida de cada momento. Ello determina la renta que supondr la pensi髇 p鷅lica.

Aplicar gradualmente este modelo en Espa馻 har韆 玸ostenible y m醩 justo el sistema p鷅lico de pensiones, asegura Carlos Herrera, miembro de EFPA Espa馻 y socio de Globalbrok, ya que 玞ada jubilado cobrar la pensi髇 en base a lo aportado durante su vida laboral. Adem醩, es 玼n buen sistema para garantizar la supervivencia del sistema p鷅lico de pensiones en nuestro pa韘, asegura.

Tambi閚 Elisa Ric髇 cree que se trata de un sistema 玬醩 justo, que garantizar韆 el equilibrio de la Seguridad Social a largo plazo.

Las caracter韘ticas del modelo de cuentas nocionales hacen que 玴ueda ser una alternativa al actual modelo de pensiones p鷅licas, reconoce Miguel 羘gel Garc韆, economista e investigador de la Fundaci髇 de Estudios de Econom韆 Aplicada (Fedea), ya que entre sus ventajas destaca que la relaci髇 entre aportaciones y prestaciones es m醩 evidente para el trabajador al estar capitalizadas sus aportaciones con un tipo de inter閟. As 玜umenta la equidad entre generaciones, al tenerse en cuenta la evoluci髇 de la esperanza de vida en el c醠culo de la prestaci髇 definitiva y aumenta 玪a equidad intergeneracional al ser 鷗iles todas las cotizaciones realizadas y recibir el mismo trato todos los trabajadores con las mismas condiciones y caracter韘ticas.

Pero no todo son ventajas. El establecimiento de este sistema en Espa馻 generar algunos inconvenientes para los jubilados, ya que a juicio de Carlos Herrera, las pensiones en el modelo de cuentas nocionales ser醤, en general, m醩 bajas que las actuales y penalizar韆n a las personas que no hayan tenido una vida laboral muy activa, por lo que se tendr韆 que combinar con garantizar una pensi髇 m韓ima para determinados supuestos que deber韆 ir a cargo de los impuestos.

TRABAS EN SU IMPLANTACI覰

A pesar de los beneficios que puede generar este sistema, su implantaci髇 en Espa馻 no ser韆 sencilla porque 玶equiere medidas extraordinarias para que las generaciones de tr醤sito no se vean perjudicadas, advierte Elisa Ric髇.

Otro obst醕ulo es que su establecimiento requerir韆 del consenso de los principales partidos pol韙icos que componen el Pacto de Toledo y, por ahora, esto ha sido una 'misi髇 imposible', ya que despu閟 de m醩 de dos a駉s, la comisi髇 parlamentaria que forma el pacto ha sido incapaz de acordar en firme unas recomendaciones para mantener y mejorar el sistema p鷅lico de pensiones. Adem醩, las acusaciones de oportunismo pol韙ico vertidas entre los distintos partidos tras el anuncio de las pr髕imas elecciones ha hecho que el principio de acuerdo al que hab韆n llegado naufragara.

Para Elisa Ric髇 la introducci髇 de las cuentas nocionales supone una reforma de gran calado en nuestro sistema y requiere un 玦mportante consenso que, por el momento, no ha resultado posible.

Tambi閚 Miguel 羘gel Garc韆 cree que los pensionistas con sus casi diez millones de votos, se han convertido en 玼n fuerte lobby al que es dif韈il contrariar, por lo que solo 玼n acuerdo de tres grandes partidos, con representaci髇 en la derecha, el centro y la izquierda, podr韆n conseguirlo incorporando una visi髇 global que tuviera en cuenta los intereses del conjunto de la sociedad. Asegura que, visto lo visto, 玭o hay motivos para ser optimistas, por lo que aumenta el riesgo de un ajuste abrupto y traum醫ico en la pr髕ima crisis.

Por su parte, Carlos Herrera cree que los pol韙icos deber韆n ver la realidad del sistema p鷅lico de pensiones desde un punto de vista de sostenibilidad, por lo que 玦rremediablemente, deber韆n abandonar sus ideales pol韙icos para dejar que sean los t閏nicos los que aborden el problema.

LAS CLAVES


Las cuentas nocionales son un modelo de aportaci髇 definida.

La pensi髇 es el resultado de dividir el valor de las cuant韆s aportadas entre la esperanza de vida estimada de la poblaci髇 a la que pertenece el individuo al jubilarse.

Es un sistema que alcanza el punto 髉timo en el que se equilibra un tratamiento equitativo de los individuos de todas las generaciones con la sostenibilidad financiera a largo plazo del sistema.

El individuo conoce en todo momento el valor actualizado de sus aportaciones, esto es, el capital que tiene acumulado.

publicidad
publicidad