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al 2,2%

El Gobierno aprueba los Presupuestos de 2019, con una rebaja de su previsi髇 de crecimiento

EUROPA PRESS

El Gobierno ha aprobado en el Consejo de Ministros la remisi髇 a las Cortes del proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2019, para lo que no tiene asegurados a鷑 los apoyos necesarios, e ir醤 acompa馻dos de una rebaja de una d閏ima de su previsi髇 de crecimiento para este a駉, hasta el 2,2%.

Tras dar luz verde al proyecto de Presupuestos en el Consejo de Ministros, la ministra de Hacienda, Mar韆 Jes鷖 Montero, llevar el lunes a las diez de la ma馻na dicho proyecto a la C醡ara Baja, para iniciar su tramitaci髇 parlamentaria, que se prolongar durante unos tres meses.

A pesar de que el Gobierno encontr a finales de diciembre (en un segundo intento) los apoyos a su nueva senda de d閒icit, que posteriormente rechaz la mayor韆 del PP en el Senado, tanto ERC como PDeCAT han reiterado su negativa a aprobar los Presupuestos del Gobierno del PSOE. No obstante, s se han abierto a la posibilidad de permitir su tramitaci髇, lo que supondr韆 renunciar a presentar enmienda a la totalidad y asegurar el rechazo de las que presenten otras formaciones.

En los 鷏timos d韆s las formaciones independentistas han rebajado sus exigencias, si bien ERC condiciona su apoyo a que la Abogac韆 del Estado retire la acusaci髇 de sedici髇 contra los pol韙icos catalanes presos, en tanto que el PDeCAT reclama una mesa de di醠ogo con propuestas concretas para Catalu馻. El Gobierno podr韆 incluir inversiones adicionales.

Para superar los votos de PP, Ciudadanos, UPN, EH-Bildu, Coalici髇 Canaria y Foro Asturias, que el pasado mes de diciembre rechazaron los objetivos de d閒icit de S醤chez, el Gobierno necesita sumar a los votos del PSOE los apoyos de Unidos Podemos, con quien ya firm un acuerdo presupuestario, pero tambi閚 de Comprom韘, PNV, Nueva Canarias, ERC y PDeCAT.

De repetirse los rechazos a la senda de estabilidad en el debate de totalidad, al Gobierno no le valdr韆 un apoyo y una abstenci髇, ya que necesitar韆 que tanto ERC como PDeCAT rechazaran las enmiendas y votaran junto al bloque que busca tramitar las cuentas.

PRESENTACI覰 Y TRAMITACI覰 PARLAMENTARIA

Para iniciar la tramitaci髇 el proyecto de PGE ser necesario habilitar el mes de enero, ya que este mes no es h醔il para la actividad parlamentaria. El lunes llegar el proyecto al Congreso de la mano de la ministra de Hacienda, que, junto a sus secretarias de Estado, detallar el contenido del proyecto, que ese mismo d韆 ser calificado por la Mesa del Congreso y luego ser publicado en el Bolet韓 Oficial de las Cortes Generales.

Adem醩, el 髍gano de gobierno del Congreso aprobar un calendario de tramitaci髇, abriendo un plazo para solicitar las comparecencias de los altos cargos del Gobierno y organismos p鷅licos, con el fin de explicar las cuentas de los distintos departamentos.

Tras la ronda de comparecencias, los grupos que lo deseen tendr醤 hasta el viernes 8 de febrero para presentar sus enmiendas a la totalidad, con las que buscar醤 tumbar el proyecto y devolver las cuentas al Gobierno y que se debatir醤 en sesi髇 plenaria la semana siguiente, los d韆s 12 y 13 de febrero. En este debate, la ministra de Hacienda defiende el texto ante el Pleno y los grupos que deseen la devoluci髇 de las cuentas, su rechazo a trav閟 de sus enmiendas de totalidad.

Para superar este tr醡ite, de una 鷑ica votaci髇, y lograr la supervivencia de sus Presupuestos, S醤chez deber contar con unos apoyos que a d韆 de hoy no tiene atados.

Si el proyecto presupuestario supera el tr醡ite de las enmiendas de totalidad, y a posteriori el de las enmiendas parciales en Comisi髇, la votaci髇 final del dictamen presupuestario en el Pleno del Congreso se podr韆 producir a mediados del mes de marzo, para continuar despu閟 en el Senado y regresar m醩 tarde a la C醡ara Baja.

REBAJA AL 2,2% SU PREVISI覰 DE CRECIMIENTO

Las cuentas que ha aprobado este viernes el Ejecutivo van acompa馻das de una actualizaci髇 del cuadro macroecon髆ico que rebaja en una d閏ima, hasta el 2,2%, la previsi髇 de crecimiento para este a駉. Esta d閏ima se debe al mayor ajuste fiscal de los Presupuestos, al elaborarse con la senda de d閒icit del anterior Gobierno (1,3% del PIB).

En cuanto al paro, el nuevo cuadro macro proyecta una creaci髇 de 800.000 empleos entre 2018 y 2019, con una reducci髇 de la tasa de paro al 15,5 en 2018 (igual a la previsi髇 anterior) y del 14% en 2019 (dos d閏imas m醩). La deuda p鷅lica cerrar 2019 en el 95,5%.

Dado que la mayor韆 del PP en el Senado ha rechazado la senda de d閒icit del Gobierno --proyectaba d閒icit del 1,8% este a駉, 1,1% en 2020 y 0,4% en 2020--, el Gobierno aprobar los PGE con los objetivos de estabilidad presupuestaria de Mariano Rajoy --d閒icit del 1,3% este a駉, 0,3% en 2020 y super醰it en 2021-- y m醩 adelante, una vez que la reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria para eliminar el veto del Senado viese la luz a lo largo de este a駉, el Ejecutivo aprobar韆 su senda y fijar韆 el d閒icit en el 1,8%.

MEDIDAS FISCALES Y SOCIALES

En el plan presupuestario, el Gobierno proyectaba una disminuci髇 del gasto total de tres d閏imas, hasta el 40,9% del PIB para 2019. En concreto, el gasto en Sanidad se mantendr en el 6% del PIB, el de Educaci髇 en el 4% y el de protecci髇 social se elevar dos d閏imas, hasta el 16,8%.

A su vez, el gasto en servicios p鷅licos generales bajar del 5,5% al 5,4% del PIB , el de orden p鷅lico y seguridad del 1,9% al 1,8%, y el de asuntos econ髆icos del 3,9% al 3,7%, mientras que se mantendr el de actividades recreativas, cultura y religi髇 (1,1%), Defensa (0,9%), Vivienda y servicio comunitarios (0,5%) y protecci髇 del medio ambiente (0,9%).

Las medidas de gastos recogidas en el acuerdo alcanzado por el Gobierno con Podemos conllevan un gasto de 5.098 millones, aunque el impacto directo sobre el techo de gasto de los PGE de 2019 se modera a 1.992 millones, mientras que las medidas de ingresos comportar醤 un impacto global de 5.678 millones, que se reduce a 4.489 millones en los PGE de 2019.

Tras haberse aprobado ya el alza del 1,7% de las pensiones, del 3% de las m韓imas, el incremento salarios de funcionarios de al menos un 2,25% o el aumento del Salario M韓imo a 900 euros, las nuevas cuentas fijar醤 un tipo m韓imo del 15% en Sociedades, la subida de un 1% de Patrimonio, la rebaja del tipo del 25% al 23% en Sociedades para pymes que facturen menos de un mill髇 de euros, y la bajada del IVA de servicios veterinarios y de los productos de higiene femenina.

En paralelo a las nuevas cuentas, se est醤 tramitando ya, y se aprobar醤, decretos leyes para la creaci髇 de nuevas figuras impositivas como la 'tasa Google' o el gravamen a las transacciones financieras. Pendiente est el impuesto alza del impuesto al di閟el.

El Ejecutivo de Pedro S醤chez quiere dar un impulso a las medidas sociales y para ello los Presupuestos recoger醤 distintas medidas, como la supresi髇 del copago farmac閡tico, el aumento de las becas para estudio y ayudas para material escolar en etapas obligatorias (coste de 536 millones); un aumento del 40% de la dotaci髇 de Dependencia (515 millones) y el Plan de Eficiencia Energ閠ica de Hogares Vulnerables (Feder) (400 millones).

Otras medidas derivadas del acuerdo presupuestario entre el Gobierno y Podemos son la recuperaci髇 del subsidio para mayores de 52 a駉s; la cotizaci髇 a la Seguridad Social de los cuidadores (coste de 315 millones) y el aumento del permiso de paternidad de 5 a 8 semanas.

Las medidas que conllevar醤 un menor coste ser醤 la financiaci髇 a ciencia (273 millones), vivienda (173 millones), ayudas para el material escolar (50 millones) y comedor (25 millones), para cultura y cine (20 millones), el Pacto contra la Violencia de G閚ero (20 millones) o las oficinas de despoblaci髇 (10 millones).

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