22 de Septiembre, 12:35 pm

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consumo

El recibo de la luz de los espa駉les, el sexto m醩 caro de Europa

Jorge Murcia

De cada cien euros que pagan los consumidores dom閟ticos, 51 son para financiar pol韙icas p鷅licas e impuestos, seg鷑 un estudio de Oxford. Entre 2007 y 2013 el precio del recibo ha aumentado un 59,1% en Espa馻.

Los consumidores dom閟ticos espa駉les tienen la sexta tarifa el閏trica m醩 cara de la Uni髇 Europea, s髄o superada por las de Dinamarca, Alemania, Chipre, Irlanda e Italia. Y ello pese a que los costes propios de la energ韆 (generaci髇, transporte y distribuci髇) est醤 entre los m醩 bajos del continente, seg鷑 el 'An醠isis comparativo de los precios de la electricidad en la Uni髇 Europea: una perspectiva espa駉la', un estudio elaborado por el profesor David Robinson, investigador principal del Oxford Institute for Energy Studies.

Entre otros aspectos, el informe compara lo que pagaban los usuarios dom閟ticos -los que est醤 en la banda de consumo entre los 2.500 y los 5.000 kilovatios/hora al a駉- por el recibo de la luz en cada pa韘 de la Uni髇 Europea durante el primer semestre de 2013. Y concluye que por cada 100 euros de la factura el閏trica que abonan los espa駉les, 51 corresponden a costes ajenos al suministro. Es decir, a las primas al r間imen especial (renovables, cogeneraci髇 y tratamiento de residuos), los costes de llevar la electricidad a las islas, las ayudas al carb髇, las anualidades del d閒icit de tarifa, o los impuestos (sobre la electricidad e IVA).

Es lo que el investigador denomina 'cu馻 gubernamental', y que en la media de los 27 pa韘es de la uni髇 supone un 31% de la factura final. Seg鷑 se desprende del estudio, esa 'cu馻 gubernamental' disminuye "de forma ostensible" para la mediana y gran industria, que se benefician de la posibilidad de soportar una parte sustancialmente menor de los grav醡enes y otros peajes de acceso, as como de la posibilidad de recuperar el IVA. As, en la primera mitad de 2013, Espa馻 ocup el decimos閜timo puesto de la UE en lo que se refiere a precios para grandes consumidores industriales (consumo anual de entre 70.000 y 150.000 megavatios/hora). En el mismo periodo analizado, y para las industrias de tama駉 medio (entre 500 y 2.000 Mw/h), Espa馻 aparec韆 en el noveno lugar del r醤king.

El informe revela que, entre el segundo semestre de 2007 y el primero de 2013, los precios para los usuarios dom閟ticos espa駉les aumentaron en un 59,1%, de forma que pasaron de situarse ligeramente por debajo de la media de la UE en 2008 (concretamente en el puesto 12), a estar por encima de ella el pasado a駉. Otra de las conclusiones del estudio es que la tarifa dom閟tica se ha encarecido m醩 r醦ido que la media ponderada de la UE entre 2008 y 2012, mientras que el precio de los mercados mayoristas (el coste de poner en la red la energ韆) "ha seguido en gran medida la tendencia de estabilidad de otros pa韘es" europeos.

El profesor Robinson destaca que una proporci髇 cada vez menor del precio final de la electricidad en la UE est ligada a la evoluci髇 del mercado o a la regulaci髇 de las actividades de redes, en detrimento de la que depende de decisiones pol韙icas. As, la 'cu馻 gubernamental' aumenta en todo el continente, aunque este crecimiento ha sido m醩 acusado en Espa馻 que en la mayor韆 del resto de pa韘es, sobre todo para los consumidores m醩 peque駉s. Robinson sostiene que los objetivos medioambientales fijados en su d韆 por las directivas europeas sobre renovables y eficiencia energ閠ica, han de conseguirse mediante la competencia, y que las pol韙icas p鷅licas se financien con recursos ajenos a las tarifas el閏tricas, tal y como ocurre en muchos pa韘es del continente.

Introducir m醩 competencia

Respecto a la reforma el閏trica puesta en marcha por el Gobierno, el investigador de la Universidad de Oxford cree que para Espa馻 era "absolutamente necesario" eliminar el problema del d閒icit de tarifa. Pero, "m醩 all de si es correcta o no", la f髍mula elegida por el Gobierno "va m醩 en la l韓ea del intervencionismo que en la de la competencia".

En su opini髇, lo que necesita el sistema el閏trico espa駉l es "introducir m醩 elementos de competencia". Una manera de hacerlo, ha explicado, es la de conseguir que la mayor parte de los usuarios dom閟ticos salgan de la tarifa regulada y pasen al mercado libre, lo que "supondr韆 la entrada de m醩 actores en el mercado".

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