Fedea: Los recortes del Gobierno no tendrán un impacto duradero
Aunque se cumpliesen al pie de la letra los planes de reequilibrio presupuestario, e incluso con la rebaja de la paga a los funcionarios, será imposible recortar el déficit de las CC.AA al 1,5% este año.
Las 17 Comunidades Autónomas que cargarán con el grueso de los recortes diseñados por el Gobierno confían el éxito de la misión en una fórmula que no funcionará, según opina el profesor de la Universidad de Duke (Carolina del Norte) y economista de Fedea Juan Rubio-Ramírez. A su modo de ver, los recortes del Ejecutivo no tendrán un impacto duradero.
En una entrevista que recoge la agencia Bloomberg, este experto explica porque los planes pasan bien por recortar una sola vez los gastos o aumentar los ingresos pero no atacan los problemas presupuestarios a largo plazo, que a su modo de ver son difíciles de entender y complicados de solucionar.
Las comunidades tienen que llegar en 2013 a la meta del 0,7% de déficit, dos décimas por encima de lo previsto en el Plan de Estabilidad 2012-2015 que España remitió a Bruselas en primavera. Para 2014, Hacienda quiere que el déficit autonómico no supere el 0,1% y que en 2015 se produzca un superávit del 0,2%.
Según un estudio de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) en cuya elaboración ha participado este economista, las comunidades autónomas representan"el mayor factor de riesgo" para que el conjunto de las administraciones públicas puedan cumplir con el objetivo de déficit que ha marcado el Gobierno para este año (6,3% del PIB).
De hecho, Fedea estima que las comunidades autónomas incumplirán el objetivo de déficit del 1,5% que se les ha sido fijado desde el Gobierno central para este año debido a que sus planes económicos y financieros de reequilibrio (PEF) son "muy ambiciosos" tanto en la parte de reducción de gastos como de aumentos de ingresos. El problema es que según los cálculos de estos economistas, aún cuando los PEF se ejecutasen al pie de la letra, no alcanzarían el objetivo presupuestario y el resultado sería una desviación del 0,7%.
Esto ocurre haciendo los deberes, pero la realidad muestra que la "implementación de las medidas está siendo muy pobre". Así, los gastos de personal se han rebajado en136 millones hasta marzo, cantidad que supone un 3,7% del total objetivo comprometido para todo el año. Además, como observa Rubio-Ramírez, la mayor parte de las medidas presentadas en los PEF son "de una sola vez" y tendrán efectos muy limitados sobre el déficit estructural. Tanto es así que solo el 53% del incremento de los ingresos y el 84% de la reducción de gastos es de carácter permanente.
Ni siquiera la supresión de la paga extra de los funcionarios que ya ha sido anunciada podría remediar la situación. Suponiendo que este recorte se añada a los PEF (algo que no parecen dispuestas a hacer algunas CC.AA) Fedea calcula que el efecto sobre el déficit sería de 3.442 millones de euros. Pero el desequilibrio aún seguiría siendo del 1,92% del PIB.