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ALMERIA, 23 (EUROPA PRESS)
El hotel de Azata del Sol ubicado en el paraje de El Algarrobico, en el término municipal de Carboneras (Almería), acumula tres años de inactividad desde que un juez de Almería decretó el 23 de febrero de 2006 la paralización cautelar del inmueble de 22 plantas y 411 habitaciones sobre el que pesan desde entonces hasta once pronunciamientos judiciales contrarios a su construcción y puesta en funcionamiento.
La situación jurídica que derivó de la aprobación del deslinde del dominio público marítimo-terrestre en ese tramo litoral por parte del Ministerio de Medio Ambiente en diciembre de 2005 y generó la incoación de un expediente de expropiación por invasión de parte de edificio de la zona de servidumbre ha dado un giro de casi 180 grados desde que el Juzgado de lo Contencioso-administrativo número 2 de Almería ordenase parar la obra.
Su titular, Jesús Rivera, dictaba el pasado mes de septiembre un fallo, recurrido por el Ayuntamiento de Carboneras (PSOE) ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en el que declaraba "nula" la licencia municipal concedida a Azata del Sol y ordenaba a la corporación local la revisión de dicho acto administrativo al tiempo que remitía la causa a la Fiscalía Provincial para que dedujese testimonio ante indicios de que tanto la Junta de Andalucía como la Administración local podrían haber incurrido en un presunto delito de "prevaricación".
Al este fallo se suma el auto por el que una magistrada de lo contencioso-administrativo del Alto Tribunal Andaluz ordenó en noviembre la suspensión parcial del nuevo Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) del parque natural Cabo de Gata-Níjar, en vigor desde febrero de 2008, al ver indicios de que la nueva calificación dada al paraje por la Consejería de Medio Ambiente podría "reactivar el uso" del hotel debido a su fin turístico.
La sentencia de Rivera, que desde el Gobierno andaluz se criticó por contener "opinión y literatura", dio pie a que la Dirección General de Costas elevase consulta a la Abogacía del Estado que, a su vez, emitió un informe que aconseja un cambio en la línea expropiatoria adoptada por el MARM y el desestimiento de la fijación de un justiprecio por la totalidad del inmueble, que invade sólo en parte la zona de servidumbre del dominio público, apela a los principios de eficacia y eficiencia que deben regir la actuación de la Administración y la gestión de los recursos públicos.
Advierte de que si se confirma el fallo recurrido ante el TSJA, la anulación de acto municipal afectaría a la determinación del valor y, por tanto, el "justiprecio" acordado con la promotora Azata del Sol para el edificio. El informe generaba el pasado día 12 la cuarta acción de protesta de Greenpeace en el hotel, donde medio centenar de activistas cubrían el inmueble con una tela verde de 18.000 metros cuadrados.
En el apartado de fundamentos de derecho, la Abogacía del Estado explica que el proceso de expropiación "podría quedar vacío de contenido al perder todo su valor el objeto" --el inmueble de 22 plantas--, por lo que, ante lo que califica de circunstancias sobrevenidas en referencia a la sentencia de lo contencioso-administrativo, considera como "mejor opción" desistir.
En esta línea, alerta de que, de continuar, "no se vislumbra resultado de provecho" para la Administración en un procedimiento que, según resalta, exige el "empleo de importantes recursos y deriva en complejo". Matiza, no obstante, que adoptar esta vía "no es óbice" para que, si se alteran las actuales circunstancias sobre la situación jurídica del hotel, se puede iniciar de nuevo la expropiación para dar "de este modo satisfacción al interés general y cumplir el mandato legal de protección de la costa".
Por otra parte, la promotora del hotel anunciaba la pasada semana que estaba "estudiando" el nuevo contexto en que las últimas sentencias judiciales han dejado el conflicto generado por la construcción del inmueble y anunciaba un posible "cambio de posicionamiento" en la estrategia mantenida por la mercantil desde diciembre de 2005.
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