El miércoles, el Gobierno de Rajoy anunció un ajuste adicional de 30.000 millones que se aprobará en breve y que obedece a las condiciones impuestas por la canciller Angela Merkel de los últimos acuerdos para sacar a España e Italia del pozo de la crisis de deuda. Las recomendaciones de Bruselas y del FMI dan las pistas de dónde puede venir el 'recortazo' que afectará tanto a ingresos como gastos.

Subida del IVA y de los impuestos especiales

Una de las opciones que cobra más fuerza es la subida del IVA. España tiene margen de subida, ya que el IVA normal grava al 18%, tres puntos por debajo de la media europea y cinco puntos menos que países rescatados como Portugal e Irlanda. Cuando se subió en julio de 2010, el Estado buscaba recaudar 1.900 millones, que al final subió hasta 3.000 millones. Sin embargo, al ejercicio siguiente, el parón del consumo no permitió cumplir los más de 5.000 millones adicionales que se esperaba recaudar.

Además, el Gobierno podría suprimir el reducido, que grava al 8%, y el superreducido, al 4%. Según la OCU, esto supondría una carga adicional para las familias de 878 euros anuales y al tratarse de un impuesto que grava el consumo perjudicará aún más la maltrecha demanda interna.

Para compensarlo, Hacienda bajará las cotizaciones sociales, medida que se contempla en el Plan de Estabilidad para el periodo 2012-2015.

Funcionarios: despidos y bajada de sueldos

Ya el Ejecutivo de Rodríguez Zapatero bajó un 5% el sueldo de los funcionarios. La situación de los trabajadores públicos vuelve a estar en el ojo del huracán tras las declaraciones de varios miembros del PP. Por un lado, la presidenta de la Comisión de Economía y diputada del PP, Elvira Rodríguez, aseguró que la rebaja del sueldo de los funcionarios no era suficiente para que las Administraciones Públicas fueran sostenibles y abogó por eliminar empleos públicos.

Por su parte, el secretario de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, reconoció que el Gobierno estudia todas las recomendaciones procedentes de Bruselas, algo que fue interpretado como una inminente rebaja del sueldo de los empleados públicos, aunque fue desmentido por Hacienda.

Como ejemplo, Grecia pactó con la Troika a principios de años despedir a 15.000 funcionarios en 2012 y se agrupan dentro de los 150.000 que debe reducir hasta 2015. Por su parte, Portugal prepara una ley para rescindir el contrato de los empleados públicos.

Cuando se aplicó en 2010, se estimaba un ahorro de 535 millones de euros y de 1.035 millones para 2011 para la Administración General del Estado. Para las Administraciones Territoriales, 1.765 millones y 3.465 millones respectivamente.

En cuanto a los posibles despidos, los principales afectados serán los 150.000 trabajadores de las empresas públicas estatales, los interinos de las tres administraciones y todo aquel trabajador público, excepto los que hayan ganado su plaza mediante una oposición. Es decir, los funcionarios quedan a salvo del tijeretazo.

¿El final de la deducción por vivienda?

Una de las recomendaciones tanto del FMI como de la Comisión Europea es la deducción por vivienda, que fue rescatada por Mariano Rajoy cuando llegó a la presidencia, ya que para ambos organismos estaba detrás de la burbuja inmobiliaria.

El Gobierno anterior la había mantenido para bases imponibles inferiores a 24.000 euros. Ahora Hacienda ha reconocido que está sobre la mesa. La pregunta es cómo se hará. Lo más posible es que se aplique a los que adquieran una vivienda en propiedad y los que gozaban ya de dicha deducción la mantenga, algo que ya aplicó Rodríguez Zapatero.

El coste de recuperar la deducción fiscal por compra de vivienda para todos los tramos de renta tiene un coste para las arcas públicas de 1.500 millones de euros al año, según cálculos del sindicato de técnicos del ministerio de Hacienda (Gestha)

Adecuar la edad real de jubilación a la edad legal de jubilación

Finalmente, Mariano Rajoy ha logrado mantener la agenda de la ampliación progresiva de la edad de jubilación a los 67 años hasta 2027. Si en un principio era una exigencia europea que se acelerase la reforma de las pensiones. En la reunión del 22 de junio, Bruselas solo recomendó que se adecuase la edad real de jubilación a la edad legal, lo que ha dado un balón de oxígeno al Gobierno del PP.

Lo que sí que se podría aplicar para el próximo año es la congelación de las pensiones. Para este ejercicio, se aprobó una subida del 1%, lo que supuso para el Estado un desembolso de 1.382,65 millones de euros.

Ambicioso plan de privatizaciones

Una de las patas de ese ambicioso proyecto de ahorro de 30.000 millones vendría de la mano de privatizaciones de empresas del sector público y que afectará previsiblemente a empresas como Renfe, Aena, Puertos del Estado y Paradores, e incluirá privatizaciones de sociedades y servicios prestados por las comunidades autónomas, como el Canal de Isabel II, de la Comunidad de Madrid. Asimismo, contempla diversas desinversiones en empresas participadas por la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), como IAG (compañía resultante de la fusión de Iberia y British Airways), Ebro Foods o Red Eléctrica de España (REE).

Y en el aire quedan...

Las prestaciones por desempleo españolas han sido duramente criticadas en Europa por su extensión, 24 máximos, y por su cuantía, el 70% los seis primeros meses, para bajar al 60%. Engracia Hidalgo, secretaria de Estado de Empleo, se ha negado a recortar las prestaciones de empleo, aunque Bruselas lo exigiese. Sin embargo, podrían sufrir un recorte en periodo de duración. De momento, y según los datos publicados, la cuantía media es de 919 euros, incluyendo las cotizaciones sociales.