1.79%Macro.- Bruselas se enfrenta a los Quince ante el Tribunal por erosionar sus poderes en materia de ayudas de Estado
Sin embargo, la denuncia llega en un momento en el que se ha lanzado el debate del reparto de competencias en la UE: mañana comienza su andadura la Convención que preparará la próxima reforma de las instituciones, y los líderes europeos (con los primeros ministros Toni Balir y Gerhard Schroeder a la cabeza) ya han empezado a lanzar ideas de reforma del propio Consejo.
El portavoz del Ejecutivo comunitario, Jonathan Faull, negó hoy que se trate de un acto de "gesticulación política" sino que la Comisión, "como guardiana de los Tratados, hace su trabajo de manera responsable". "No es un drama, el Consejo nos ataca a nosotros a veces, ahora nosotros atacamos al Consejo", añadió.
"El asunto no es que no se puedan dar ayudas de Estado, es que hay normas muy claras", apuntó el portavoz de Agricultura, Gregor Kreuzhuber.
El malestar de la Comisión se debe a que los Quince, el pasado 21 de enero, decidieron autorizar a Portugal esta ayuda pública a sus productores del sector porcino, 15 meses después de que el Ejecutivo comunitario declarara ilegal estas ayudas y ordenara su devolución. Portugal no recurrió entonces la medida ante el Tribunal de Justicia de la UE, sino que la acató y comenzó a recuperar las ayudas, y sólo un año después pidió al Consejo que la anulase.
"Para nosotros, la vía transparente para actuar es, tras la decisión formal y en los plazos previstos, recurrir a la Corte", explicaron fuentes de la Comisión. Por ello, Bruselas pide al Tribunal "que aclare este tema de seguridad jurídica y reparto de competencias entre instituciones", añadieron.
PODERES DEL CONSEJO
Para la Comisión, la cuestión clave en esta supuesta invasión de competencias es que Portugal decidió recurrir la decisión de Bruselas después del plazo previsto y no ante el Tribunal, sino utilizando el Consejo a modo de "segunda cámara" de apelaciones, porque lo cierto es que, en otras circunstancias, el Consejo de Ministros tiene algunos poderes en materia de ayudas de Estado, a través del artículo 88.2 del Tratado de la UE.
De hecho, las fuentes precisaron que es la segunda vez que la Comisión ataca una decisión del Consejo ante la Corte, ya que en 1994 rechazó la decisión de los Quince de permitir unas ayudas a la destilación de vieno en Francia e Italia. En aquella ocasión, Bruselas perdió el caso, porque el Tribunal respaldó, en contra de la Comisión, las apreciaciones del Consejo de que el mercado de vino pasaba por un mal momento "excepcional".
Sin embargo, el Ejecutivo comunitario considera que el caso actual es diferente, porque en 1994 el Consejo siguió el procedimiento normal seguido en el artículo 88.2, mientras que en esta ocasión ha hecho un "mal uso".
COMISION Y TRIBUNAL
Así, Bruselas denuncia que la decisión del Consejo de autorizar estas ayudas portuguesas perjudica de manera "inaceptable a al seguridad jurídica de todos los interesados" e "implica que el Consejo actúa como segunda instancia perjudicando a la vez al poder decisorio de la Comisión y al poder jurisdiccional de la Corte", según un comunicado de la Comisión.
Además, añade que "plantea una cuestión de principio sobre la realidad de la autoridad de la Comisión para decidir la política de ayudas de Estado y sobre el reparto de competencias entre las instituciones tal como lo dice el propio Tratado".
Recientemente se produjo otro caso de países que recurren al Consejo, eludiendo a la Comisión, para solicitar autorización de unas ayudas públicas: tres países, Italia, Francia y Holanda impidieron a la Comisión declarar ilegales unas ayudas a los transportistas, utilizando, esta vez conforme a las reglas, el artículo 88.2 del Tratado. | (EUROPA PRESS) 02/27/15-36/02 "
